La provincia de
Mendoza, Argentina, viene intentando construir una central hidroeléctrica sobre
el Río Grande ubicado en esa provincia. Enunciado de esta manera, el hecho puede parecer una noticia intrascendente
pero, conociendo los conflictos relacionados, veremos que estamos frente a un
gran problema.
Introducción
El Río Grande,
ubicado dentro de la provincia de Mendoza, junto con el Río Barrancas, ubicado en la provincia de Neuquén, son los
principales afluentes del Río Colorado.
(Fig.1)
Pero obsérvese también que el Río Colorado constituye el
límite entre las provincias de Mendoza y Neuquén, entre La Pampa y Río Negro y entre
las provincias de Buenos Aires y Río Negro.
También, sobre el Río Colorado se encuentra instalada y
funcionando la Central
hidroeléctrica Casa de Piedra, construída por La Pampa , Río Negro y Buenos
Aires. Además, el agua del Colorado es utilizada para riego, por las provincias
de Buenos Aires, La Pampa
y Río Negro.
El río Colorado tiene un caudalde 139 m3/seg., medidos el 10 de enero de 2018 por la Secretaría de Recursos
hídricos de la provincia de La Pampa. El
Comité Interjurisdiccional del Río
Colorado (COIRCO)
El Comité
Interjurisdiccional del Río Colorado (COIRCO) es el organismo interprovincial
responsable de la administración de la cuenca del río Colorado. Está integrado
por representantes de las 5 provincias sobre las que se extiende su cuenca:
Mendoza, Neuquén, La Pampa ,
Río Negro y Buenos Aires, y por el Estado Nacional.
DECRETO-LEY
8.749/77 (2 de febrero e 1977): http://www.gob.gba.gov.ar/legislacion/legislacion/d-8749.html
BASES
PARA EL ACUERDO INTERPROVINCIAL: http://www.mininterior.gov.ar/provincias/archivos_cuencas/convenios/Rio%20Colorado/reglamento%20y%20estatuto%20Coirco.pdf
Nota: después de leer esta maraña de
disposiciones, acuerdos, decretos, leyes, etc, es fácil entender porqué esta
gente no ha podido ponerse de acuerdo.
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Fig.1 – La cuenca del Río colorado.
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La cuenca del Río Desaguadero
Para
entender el tema es necesario conocer la cuenca del Río Desaguadero y los
problemas que se han ido generando sobre la misma por la intervención humana.
(Fig.2)
Nace
en la ladera sur del cerro Bonete, en el
Noroeste de la provincia de La
Rioja a unos 5.500
m de altura (snm). En La Rioja recibe los nombres de
río de Oro, río Bonete y Jagué aunque se le conoce principalmente como río
Vinchina o Bermejo, luego recorre el Este de la provincia de San Juan en donde
recibe los aportes hídricos del río Jáchal y del río San Juan. Al llegar a los actuales confines
de las provincias de Mendoza, San Luis y San Juan ingresa en un área de
hundimiento en donde sus aguas han formado el sistema de las Lagunas de
Guanacache (sistema palustre prácticamente desecado desde fines del Siglo XIX).
Tras superar estas lagunas, recibe el nombre de Desaguadero, formando el límite entre las provincias de Mendoza y San Luis hasta el paralelo 36º S, donde ingresa a la provincia deLa Pampa. En esta, y hacia
los 36º16’ S, recibe por su margen occidental las afluencias del río Atuel. Al sur de tales bañados y hasta
las lagunas Urre Lauquen y La
Amarga el río es llamado Chadileuvú (Río Salado). Al superar
la laguna Urre Lauquen recibe otro nombre: Curacó (agua de piedra), confluyendo
en el río Colorado hacia los 38º50’07” S; 64º58’47” O.
El río Desaguadero recibe sus principales afluentes a lo largo de su margen oeste desde el Norte hacia el Sur en el siguiente orden: Huaco, Jáchal, San Juan, Mendoza (a través del citado río San Juan), río Tunuyán, río Diamante, y río Atuel. Todos estos ríos se originan en los deshielos de la cordillera de los Andes. Por este motivo y por las escasas precipitaciones que ocurren en el extenso territorio que recorre, sus máximos caudales se dan a fines de primavera e inicios del verano.
Tras superar estas lagunas, recibe el nombre de Desaguadero, formando el límite entre las provincias de Mendoza y San Luis hasta el paralelo 36º S, donde ingresa a la provincia de
El río Desaguadero recibe sus principales afluentes a lo largo de su margen oeste desde el Norte hacia el Sur en el siguiente orden: Huaco, Jáchal, San Juan, Mendoza (a través del citado río San Juan), río Tunuyán, río Diamante, y río Atuel. Todos estos ríos se originan en los deshielos de la cordillera de los Andes. Por este motivo y por las escasas precipitaciones que ocurren en el extenso territorio que recorre, sus máximos caudales se dan a fines de primavera e inicios del verano.
Si
al río Desaguadero le llegaran los caudales originales de sus afluentes,
debería tener un caudal del orden de 50 a 60 m3/seg., pero el caudal que le
llega de sus afluentes es muy reducido, por el uso para riego que se hace de
ellos, principalmente en las provincias de Mendoza y San Juan, por lo cual
desde fines del siglo XIX, el caudal que transporta es exiguo.
Para
tener idea de la realidad, la Secretaría de Recursos Hídricos de la Provincia de La Pampa midió un caudal de 0,79 m3/seg para el Río Salado el 28 de diciembre de 2017 y
un caudal de 0,68 m3/seg para el Río Atuel el 19 de enero de 2018.
De este modo a la desembocadura del río Curacó en el Colorado no llega una gota de agua y cuando le llega algo, contiene tantas sales que los bonaerenses se quejan porque les contamina el río Colorado. Por eso, años atrás se construyó un terraplén, llamado “Tapón de Alonso” que no permitía el ingreso de la salmuera del Curacó al Colorado.
Si hacemos la diferencia entre los caudales del Salado y del Atuel, tendremos aproximadamente el caudal que le llega aLa Pampa del Deaguadero, antes de recibir el aporte
del Atuel: 0,79 – 0,68 = 0,11 m3/seg. = 110 litros/seg.
De este modo a la desembocadura del río Curacó en el Colorado no llega una gota de agua y cuando le llega algo, contiene tantas sales que los bonaerenses se quejan porque les contamina el río Colorado. Por eso, años atrás se construyó un terraplén, llamado “Tapón de Alonso” que no permitía el ingreso de la salmuera del Curacó al Colorado.
Si hacemos la diferencia entre los caudales del Salado y del Atuel, tendremos aproximadamente el caudal que le llega a
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Fig.2 – Cuenca del Río Desaguadero – Faltan en este mapa el río Mendoza
ubicado al norte del río Tunuyán y los ríos Grande y Barrancas.
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Los Nihuiles
El
Sistema Los Nihuiles, Situado sobre el Río Atuel, en la provincia de Mendoza,
tiene una capacidad instalada de 257,44 MW y está conformado por tres presas y
tres plantas generadoras de energía hidroeléctrica (Nihuil I, Nihuil II y
Nihuil III), así como por un dique compensador, al que se le ha instalado una
turbina, para aprovechar el salto, denominando a esta instalación eléctrica
Nihuil IV. (Fig.3). El dique compensador tiene la función de mantener el caudal
de riego de manera independiente de la operación de las turbinas. El Sistema
Los Nihuiles cubre una longitud total de cerca de 40 km y una diferencia de
altura de entre 440 m
y 480 m . Con el agregado de la turbina del
dique compensador, de 30MW, la potencia instalada total se elevó a 287,44MW.
La
ciudad más cercana a todas
las represas es la ciudad de San Rafael.
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Fig.3
– Presas y centrales hidroeléctricas Los Nihuiles, en
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La
presa El Nihuil, cuya central
se denomina Nihuil I. Su
construcción se inició en 1941 y se terminó en 1947, pero la
Central eléctrica recién entró en servicio en el año 1957
bajo el control de Agua y Energía Eléctrica S.E. La presa es de hormigón de eje
curvo con una altura sobre lecho del río de 25,00 m y una longitud de 465,00 m , lo que le
permite almacenar 263,13 hm3. El caudal medio anual del río es de 35,5 m3/seg
y se han observado crecidas de hasta 230,00 m3/seg. La central posee 4 turbinas
Francis con una potencia unitaria total de 18,56 MW y una generación media
anual de 365,00 GWh.
La
presa Aisol, cuya central se
denomina Nihuil II. La presa se
inauguró en 1957 y la Central eléctrica entró en
servicio en 1968 bajo el control de Agua y Energía Eléctrica S. E. La presa es
de hormigón de eje recto con una altura sobre lecho del río de 40,00 m y una longitud de 85,00 m , lo que le permite
almacenar 222,28 hm3. El caudal medio anual del río es de 35,5 m3/seg
y se han observado crecidas de hasta 230,00 m3/seg. La central posee 6 turbinas
Francis con una potencia instalada de 131,20 MW y una generación media anual de
380,00 GWh.
La
presa Tierra Blancas, cuya
central se denomina Nihuil III. Su construcción
se inicia en 1969, terminándose la presa en 1972 y la Central
entró en servicio en el año 1977 bajo el control de Agua y Energía Eléctrica
S.E. La presa es de hormigón de eje recto con una altura sobre lecho del río de
37,00 m
y una longitud de 122,00 m ,
lo que le permite almacenar 0,80 hm3 .El caudal medio anual del
río es de 35,5
m3/seg y se han observado crecidas de hasta 545,00 m3/seg. La
central posee 2 turbinas Francis con una potencia unitaria total de 26,00 MW y
una generación media anual de 18,26 GWh.
La
presa Valle Grande (dique compensador), cuya
central se denomina Nihuil IV. Su
construcción se inicia en 1958 y se inaugura la presa en 1964 y la Central
en 1997, comenzando su operación bajo el control de la concesionaria
Hidronihuil S.A. La presa es de hormigón de eje recto con una altura
sobre lecho del río de 115,00
m y una longitud de 300,00 m , lo que le
permite almacenar 150,80 hm3 de agua. El caudal medio anual del río
es de 35,5 m3/seg
y se han observado crecidas de hasta 400,00 m3/seg. La central posee 1 turbina
Kaplan con una potencia unitaria total de 30,00 MW y una generación media anual
de 130,00 GWh.
Diferencias entre los ríos Atuel y
Desaguadero
La principal diferencia entre ambos ríos es la calidad de sus aguas. El Desaguadero tiene un alto contenido de sales y en cambio el Atuel es un río de agua dulce de buena calidad.
La principal diferencia entre ambos ríos es la calidad de sus aguas. El Desaguadero tiene un alto contenido de sales y en cambio el Atuel es un río de agua dulce de buena calidad.
El reclamo de La Pampa por el Río Atuel
La
provincia de La Pampa
dejó de recibir las aguas del Río Atuel en forma regular partir de 1947, cuando
Mendoza inauguró la presa Nihuil y a partir de entonces la situación se fue
agravando cada vez más, a medida que Mendoza iba inaugurando nuevos embalses.
Las
centrales hidroeléctricas no son la causa de que a la Pampa no le llegue agua, ni
por el Atuel, ni por el Desaguadero, la cusa es el consumo del agua para riego
aguas arriba de La Pampa.
Cada
uno de los embalses de Mendoza, mostrados en la Fig. 3, además de ser usados para generar energía
eléctrica, son usados para riego y eso es lo que hace que de los caudales
promedios que maneja Mendoza del Atuel, del orden de más de 30 m3/seg, lleguen
a La Pampa 0,68
m3/seg en el mes de máximo deshielo.
Todo
lo visto ha traído como consecuencia la interrupción de la conexión entre las
cuencas del Desaguadero y del Colorado. Y esta conexión es algo que había sido
una decisión de la naturaleza, ya que antes de que el hombre interviniera,
ambas cuencas se conectaban.
A
pesar de la creencia de muchos, cada vez que el hombre modifica a la
naturaleza, introduce problemas serios, como en este caso.
En
el siguiente enlace se puede ver un video donde se aprecian las consecuencias
en la provincia de La Pampa
de tal intervención: https://rep.lapampa.edu.ar/index.php/material-audiovisual/ciencias-sociales-y-naturales/item/rio-salado-chadileuvu-curaco
La
provincia de la Pampa
ha realizado una infinidad de reclamos desde 1947 hasta la actualidad por el
corte del ingreso de los ríos Desaguadero y Atuel a su territorio, sin
resultados satisfactorios. Finalmente,
en el año 2014, La Pampa
demandó a la Provincia
de Mendoza ante la Corte Suprema
El 1º de diciembre de 2017
EL VOTO DE LA MAYORÍA (LORENZETTI,
HIGHTON, MAQUEDA, ROSATTI)
En
el marco de la demanda iniciada por la Provincia de la Pampa contra la provincia de Mendoza por el uso y
aprovechamiento del río Atuel, la Corte Suprema resolvió que esas dos provincias
-en forma conjunta con el Estado Nacional- deberán elaborar por intermedio de la Comisión Interprovincial
del Atuel Inferior (C.I.A.I.) un programa de ejecución de obras para resolver
el conflicto.
La
presentación de ese programa deberá ser sometido a la aprobación de la Corte Suprema dentro
del plazo de 120 días.
El
programa señalado deberá contemplar diversas alternativas técnicas en relación
a la problemática del río Atuel; los costos de la construcción de las obras y
su modo de distribución entre los tres estados mencionados. También deberá
contemplar sus beneficios, las urgencias de las poblaciones circundantes, la
defensa del acceso al agua potable, la participación de las comunidades
originarias radicadas en la región, como asimismo la sostenibilidad de la
actividad económica productiva y la del ecosistema. La Corte ordenó además a las
partes que fijen un caudal hídrico apto en el plazo de 30 días para la recomposición del ecosistema afectado en el
noroeste de la provincia de La
Pampa.
En
el siguiente enlace se puede acceder al original de la Sentencia de la Corte Suprema
La
provincia de Mendoza propondría el trasvase de parte del caudal del Río Grande
(34 m3/seg) al Río Atuel, para cumplir con las obras exigidas por la Corte Supremala Nación y permitir que La Pampa reciba el caudal que
se acuerde del Atuel, a lo que la provincia de La Pampa se opone, dado que
esto afectaría el caudal de del Río Colorado, que ya está en conflicto por la
construcción del proyecto Portezuelo del Viento. En cambio, La Pampa propone que Mendoza
haga más eficiente el riego, usando el método de goteo, por ejemplo y que
reduzca las pédidas por filtración en los canales de riego.
Según el Diario La Arena , La Pampa presentó, el 16 de
enero de 2018, formalmente en el seno de la Comisión
Interjurisdiccional del Atuel Inferior (CIAI), su pedido de
contar con un ingreso mínimo del río Atuel de 4,5 m3/seg, con un caudal promedio
anual de 7 a 9,5 m3/seg.
Mendoza no rechazó esa posibilidad, pero cuestionó el estudio de la Universidad Nacional
de La Pampa que
determinó esos valores.
Pidió hacer un nuevo estudio, que deberá estar terminado para antes del 14 de
febrero, cuando vencen los 30 días que estableció la Corte Suprema de
Justicia para definir este punto. La
Pampa dijo que si, y que participará del trabajo.
¿Que es la Comisión
Interjurisdiccional del Atuel Inferior (CIAI)?
El 7 de noviembre de 1989, los gobernadores de las provincias de
Mendoza (José
Octavio Bordón) y La Pampa (Néstor Rufino Ahuad) suscribieron el Protocolo
de Entendimiento Interprovincial (P.E.I.), mediante el cual se creó la Comisión Interprovincial del Atuel Inferior (CIAI) con el objeto de ejecutar acciones tendientes
a lograr una oferta hídrica más abundante que permitiera ampliar el área de
riego y el restablecimiento del sistema fluvial ecológico del curso inferior
del Río Atuel, para satisfacer las necesidades de aprovisionamiento de las
poblaciones allí ubicadas.
Proyecto
Portezuelo del Viento
Portezuelo
del Viento es un proyecto de una central hidroeléctrica a construirse sobre el
río Grande, en el departamento de Malargüe, en la provincia de Mendoza.
Esta obra se ha previsto como el componente más importante de un complejo
formado por cinco centrales que se instalarían sobre ese río. La potencia
instalada sería de 90MW, mediante tres turbinas Francis.
Está
previsto que el proyecto completo genere hasta 210 MW de potencia instalada,
cantidad suficiente para abastecer a 740 mil viviendas con electricidad.
Toda
la energía eléctrica generada ingresaría al SADI (Sistema Argentino De
Interconexión).
http://mediamza.com/malargue/141868-como-es-portezuelo-del-viento-la-gran-apuesta-del-sur-de-mendoza
El Laudo arbitral presidencial
¿Porque Macri tuvo que
laudar en el trámite para autorizar la construcción de Portezuelo del Viento en
el COIRCO?
La
obra está prevista en territorio mendocino sobre el río Grande, afluente del
río Colorado. Cuatro provincias, Buenos Aires, Río Negro, Neuquén y
Mendoza aprobaron la obra y manejo, pero La Pampa se opuso. Y las decisiones del Comité
de Gobierno (integrado por los gobernadores y el ministro del Interior, Rogelio
Frigerio) debe adoptar las decisiones por unanimidad. Cuando no hay acuerdo, el
estatuto del COIRCO prevé el laudo presidencial.
Después
de que el presidente Macri laudara a favor de Mendoza, la Provincia de la Pampa resolvió presentar una
demanda ante la Corte Supremala Nación
contra dicha resolución, pidiendo la nulidad del laudo. Declaraciones poco
felices, que realizó el presidente Macri en Chubut sobre la realidad del Río
Colorado, contribuyeron a producir indignación en La Pampa.
El
gobierno provincial, con el respaldo de entidades intermedias y representantes
oficiales y no gubernamentales, reprochó la arbitrariedad del laudo
presidencial respecto de Portezuelo del Viento y denunció que se ocultaron
documentos y que la verdadera intención es concretar el trasvase del río Grande
al Atuel.
Referencias
